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罗奇代尔vs利物浦-罗奇代儿vs贝里

大曼彻斯特的制度变革

罗奇代尔vs利物浦-罗奇代儿vs贝里

《1958年地方政府法案》指明英格兰地方政府委员会(Local Government Commission for England)要特别评审“兰开夏东南部”(实质包括柴郡东北部)。不过因为皇家委员会(Royal Commission)得宠,英格兰地方政府委员会在写报告期间被废除。《雷德克利夫-莫德报告》(Redcliffe-Maud Report)草稿拖延至1965年12月才发表,主要建议在曼彻斯特组合城市内新建9个都会自治市,保留至今(第10个自治市——威根在其后才建立)。

皇家委员会在1969年正式发表《雷德克利夫-莫德报告》,建议新建一个SELNEC都会圈,现今大曼彻斯特北部的行政区划大抵涵盖SELNEC的范围。报告建议把柴郡的麦克尔斯菲尔德(Macclesfield)、沃灵顿(Warrington)和德比郡的格洛瑟普(Glossop)划入大曼彻斯特南部;把大曼彻斯特的都会圈划为9个都市区,包括:威根、博尔顿、贝里-罗奇代尔、沃灵顿、曼彻斯特(包括索尔福德、老特拉福德)、奥尔德姆、奥尔特灵厄姆(Altrincham)、斯托克波特和泰姆赛德。保守党反对报告建议,成功使报告剔除大曼彻斯特三分之一的建议面积。

SELNEC在1969年设立旅客运输执行委员会(Passenger Transport Authority),这也确定了SELNEC的最终范围─剔除了原先建议包括的麦克尔斯菲尔德、沃灵顿和纳茨福德(Knutsford),但仍包括约克郡西区(West Riding of Yorkshire)的格洛瑟普和萨德尔沃思(Saddleworth)。

尽管《雷德克利夫-莫德报告》在1970年英国大选(United Kingdom general election, 1970)后被否决,但接纳并实行了当中“改革地方政府”和“在曼彻斯特和周遭的组合城市内建一都会郡”两项建议。边界地区如麦克尔斯菲尔德、沃灵顿和格洛瑟普等为持在原有的郡,以便该郡有足够税收。其后贝里-罗奇代尔分拆为贝里都会自治市和罗奇代尔都会自治市。为求平衡各市利益,奥尔德姆内的米德尔顿罗奇代尔自治市。大曼彻斯特由从前70个地方政府组成。

《1972年地方政府法案》改革了英格兰和威尔斯的地方政府。它创立了双子行政管理系统,把两地划为多个都会与非都会郡、镇(district)。虽然大曼彻斯特郡议会在1973年英国地方选举(United Kingdom local elections, 1973)后已开始运作,但此法案在1974年4月1日才被正式确立。根据N.J.弗兰戈普洛的说法,“大曼彻斯特的组成可追溯至几个世纪以前无数千丝万缕的根,是自治演化的法定认可。”大曼彻斯特在都会郡中拥有最多都会自治市。

《1985年地方政府法案》通过后,大曼彻斯特郡议会在1986年3月31日起废除,其功能主要由10个新设的都市区议会分担,另设大曼彻斯特部分协会(Association of Greater Manchester Authorities)统筹紧急服务、公共交通等事务。

大曼彻斯特亦有地理、统计上的参考价值,例如它在欧盟制订的NUTS归入第2级作统计之用。后来大曼彻斯特升格为名誉郡。与其他近代成立的郡不同,大曼彻斯特从没被皇家邮政(Royal Mail)选为邮政郡(Postal county)。

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