科索沃vs克罗地亚分析-科索沃被承认吗

科索沃问题

科索沃战争是由科索沃危机引发的，而科索沃危机则根源于南斯拉夫联邦的解体。作为东欧剧变的组成部分，1945年成立的南斯拉夫联邦于1991年迅速解体。当年6月25日，斯洛文尼亚和克罗地亚率先宣布脱离联邦而独立；10月15日和11月20日，波斯尼亚和黑塞哥维那和马其顿亦先后宣告独立；1992年4月27日，塞尔维亚和黑山两个共和国宣布联合组成“南斯拉夫联盟共和国”。这样，原南斯拉夫联邦分裂为五个独立国家。在南联邦解体过程中，由于领土、财产和利益分割上的矛盾以及原本存在的民族纠纷和宗教冲突，各共和国间和各国内的不同民族间先后发生规模不等的战争，其中最严重的内战发生在波黑境内，并涉及其周边的塞尔维亚和克罗地亚。1992年3月，因国家的独立地位进行全民公决而触发的波黑穆斯林、克罗地亚族和塞尔维亚族之间的冲突在外部势力的支持下(波黑塞族得到南联盟塞尔维亚共和国支持，克族得到克罗地亚共和国支持，穆斯林得到各家支持)愈演愈烈，最终形成长达三年半以上的全面内战，死亡人数超过25万。直至1995年11月21日，打得精疲力竭的各方才在美国的干预下于美国俄亥俄州的代顿空军基地签署了和平协议。代顿协议并没有平息南联邦解体带来的动荡，波黑战争结束后，民族冲突的热点很快转移到南联盟境内，科索沃危机成为世人关注的中心。

背景

科索沃位于南联盟塞尔维亚共和国西南部，面积10887平方千米，与阿尔巴尼亚、马其顿相邻，人口200余万，其中90％以上是阿尔巴尼亚族。在南斯拉夫联邦时期，科索沃是塞尔维亚共和国内的自治省，但这个地区始终存在着要求更高程度民族自治的潮流。1980年铁托逝世后，以独立为目标的科索沃民族主义运动逐步兴起，并得到阿尔巴尼亚的支持。在这一背景下，阿族与塞族的矛盾日益尖锐，冲突时有发生。1989年2月27日，当时担任塞尔维亚******的米洛舍维奇为了压制阿族的民族主义运动，宣布取消科索沃的自治省地位，由此更激发了阿族的对抗情绪，阿族与塞族的冲突趋向激烈，塞尔维亚当局对阿族的镇压也随之升级。进入90年代后，阿族的民族主义运动进一步高涨，于1992年5月自行组成议会和行政机构，还选举民主联盟***鲁戈瓦为“科索沃共和国”总统，形成了与塞族政权并行的另一个政权。1996年，阿族激进分子成立武装组织“科索沃解放军”，开始了运用暴力手段的分离运动。面对阿族人的反抗，米洛舍维奇为首的南联盟和塞尔维亚当局采取强硬镇压措施，派遣大批塞族军队和警察部队进驻科索沃，试图消灭“科索沃解放军”。这样，在波黑战火逐渐熄灭的同时，科索沃的战火却越燃越旺，1997年以后不断发生武装冲突事件，伤亡人员日趋增多，约三十万人流离失所，沦为难民。科索沃危机的发展使代顿协议后力图控制巴尔干局势的美国等西方国家感到不安，它们不能容许南联盟的行为干扰冷战后世界新格局的构建，同时它们也图谋借这一危机的处理排除东南欧地区最后一个被西方体系视为异己的米洛舍维奇政权。因此，从1998年底起，以美国为首的北约开始介入科索沃危机，北约与南联盟的矛盾逐渐成为主要矛盾。

起源

1999年2月6日，在美国和北约的压力下，塞尔维亚和科索沃阿族代表在巴黎附近的朗布依埃举行和平谈判，谈判的基础是美国特使希尔草拟的方案。该方案的主要内容是：尊重南联盟的领土完整，科索沃享有高度自治，南联盟军队撤出科索沃，“科索沃解放军”解除武装，按当地居民人口比例组成新的警察部队维持治安，北约向科索沃派遣多国部队保障协议实施。这个方案对双方来说都难以接受，阿族坚持要最终走向独立，并且不愿解除武装，南联盟则不同意科索沃获得自治共和国的地位，亦反对北约部队进驻科索沃。但是，主持谈判的美国和北约表示，这个方案的80%内容不许改变，必须接受，否则拒绝的一方将受到惩罚，其中对南联盟而言将遭到北约的军事打击。在谈判陷入僵局后曾一度休会，3月15日复会，阿族代表于18日签署了协议，但塞尔维亚方面仍然拒绝签字。3月19日，北约向南联盟发出最后通牒，3月24日，北约发动了对南联盟的空中打击，科索沃战争爆发。

过程

科索沃战争以大规模空袭为作战方式，美国为首的北约凭借占绝对优势的空中力量和高技术武器，对南联盟的军事目标和基础设施进行了连续78天的轰炸，给南联盟造成了重大财产损失和环境破坏，也造成了许多无辜平民（包括阿族难民）的伤亡。5月8日，北约战机用导弹袭击了中国驻南联盟大使馆，导致3人死亡、多人受伤和馆舍的毁坏，制造了世界外交史上罕见的重大事件，严重侵犯了中国的主权，激起了中国人民的极大愤慨。北约的战争行动打着维护人权、制止“种族清洗”的旗号，实际上却以其非人道的行为导致了一场人道主义灾难。与海湾战争不同，北约这次战争行动没有得到联合国安理会的授权，违反了《联合国宪章》，在国际关系史上开创了一个危险的先例，因此受到世界舆论的广泛批评。

收尾

在北约空袭的巨大压力下，经过俄罗斯、芬兰等国的斡旋调停，南联盟最终软化了立场，6月2日，南联盟总统米洛舍维奇接受了由俄罗斯特使切尔诺梅尔金、芬兰总统阿赫蒂萨里、美国副国务卿塔尔博特共同制定的和平协议，该协议在坚持原朗布依埃方案基本内容的同时，强调了通过联合国机制解决问题的必要性，并对此作了具体规定。根据这个协议，进驻科索沃的多国部队将按照联合国宪章精神建立，科索沃未来自治地位的确切性质将由联合国安理会决定，难民返回家园的安排也将在联合国难民事务高级专员的监督下实施。6月3日，南联盟塞尔维亚共和国议会通过了接受上述协议的决议。6月9日，北约代表和塞尔维亚代表在马其顿签署了关于南联盟军队撤出科索沃的具体安排协议，南联盟军队随即开始撤离科索沃。6月10日，北约正式宣布暂停对南联盟的空袭。同一天，联合国安理会以14票赞成、1票（中国）弃权通过了关于政治解决科索沃问题的决议。历时两个半月的科索沃战争至此落下帷幕。

意义

科索沃战争是20世纪末世界格局转型进程中的一个重要的阶段性标志。通过这场战争，美国及其西方盟国利用北约组织在推进欧洲地区的整合、实现其主导世界新格局的战略目标方面又迈进了一步。与此同时，美国在世界其他地区也按其战略部署展开了积极活动，如：在亚太地区，通过修订美日防卫合作指针和研究开发“战区导弹防御系统”（TMD），扩大美日军事同盟的活动范围和强化其军事打击能力；在中东地区，一方面继续压制伊拉克、伊朗等敌对国家，另一方面竭力主导以色列与阿拉伯国家的和谈进程，以保持在该地区的控制力。总之，美国正以欧洲为战略重心，以亚太和中东为两大侧翼，逐步构筑起由它主导的全球安全体系。显然，美国和西方联盟的战略及其实践对冷战后世界新格局的形成具有重大影响，从海湾战争开始，经过十年左右的动荡、调整，至科索沃战争，新格局的轮廓构架已露出端倪，美国作为惟一超级大国的霸权在其中的作用表现得相当明显。然而，冷战后的世界毕竟不可能变成美国所希望的单极世界，因为在美国霸权提升的同时，发端于两极格局时期的国际政治多极化趋势也在继续发展，而且世界上大多数国家（包括美国的西方盟国）都不希望美国成为世界惟一的支配力量，所以，多极化必然成为表现国际社会多数成员意志的世界性潮流，这股潮流是美国无法阻挡的。当然，冷战后新格局基础上的多极化与两极格局基础上的多极化其内涵和表现形式是不尽相同的，如果说冷战时期多极化趋势的主要作用表现在通过对美苏两霸的抑制促进两极格局的瓦解，那么，冷战后多极化趋势的功能主要表现在阻止单极霸权的形成，为一个更具合理性的、力量分布更为平衡的世界新格局提供建设性力量。

补充:

科索沃战争是发生在20世纪末的一场重要的高技术局部战争，是美国为了独霸全球、利用北约这个地区组织对南斯拉夫联盟进行的一场非正义、反人道的战争。它的直接导因是科索沃的。科索沃是南联盟所辖塞尔维亚共和国的一个省，面积1.1万平方公里，人口约220万，90％以上是阿尔巴尼亚族，其余是塞尔维亚族、黑山族等。由于历史原因，科索沃的塞、阿两族长期不和，阿族要求建立“科索沃共和国”，并谋求从南联盟分离出去，最终与阿尔巴尼亚合并。而塞族则将科索沃视为自己民族历史和文化的摇篮，不愿放弃那里的一寸土地。阿塞两族针锋相对，互不让步。一些阿族极端分子成立了“科索沃解放军”，号召阿族人起义，并策划了一系列袭击和暗杀事件，使暴力冲突逐步升级。从1998年2月开始，科索沃局势急剧恶化。

科索沃的正好被以美国为首的北约所利用。冷战后，美国希望通过扩大北约的职能范围，使其成为自己独霸全球的工具，在联合国安理会“不听话”的情况下，利用北约来达到自己的目的。波黑战争和科索沃危机正是北约新战略的“试金石”，通过在波黑、马其顿，随后在科索沃驻军，力争将俄罗斯从其传统的势力范围巴尔干地区排挤出去。同时，肢解南联盟或使其屈服。将整个巴尔干地区完全纳入北约战略体系之中，完成东扩和对俄罗斯的战略挤压。因此，以美国为首的北约从一开始就积极卷入科索沃危机，使其逐渐国际化，并着手准备对南联盟动武。1999年1月，美国以武力强迫科索沃冲突双方依美国的方案到法国的朗布依埃进行谈判。谈判中，南联盟表示其他条款均可接受，只有北约军队进驻科索沃这一涉及南领土主权的条款不能接受。谈判最终破裂，北约于是迫不及待地对南联盟动武。3月24日，北约以“保护人权”之名，对南联盟发动了代号为“盟军”的空袭行动，将南联盟拖入战争的深渊。

北约的空袭大致分为三个阶段。第一阶段是3月24日到27日，共进行了四轮，目标集中在南联盟的防空体系、指挥和控制中心、军工厂和在科索沃的塞族军队。3月28日，北约开始了第二阶段空袭，目标转为对北纬44度以南的南人民军地面部队和军用物资进行攻击，企图破坏南的战争机器，迫使南屈服。4月13日，克林顿宣布对南联盟的空袭进入第三阶段，扩大空袭范围，增加空袭强度。北约对南联盟境内的所有军事目标进行24小时不间断轰炸；另一方面，为了削弱南联盟人民的抵抗意志，北约还对南联盟的民用设施，如桥梁、铁路、公路、工厂、电视台、通讯系统和电力系统等进行狂轰滥炸。此外，美国还向巴尔干派遣地面部队和“阿帕奇”攻击直升机，为地面进攻作准备。

据统计，北约在这次战争中共派遣飞机1000多架，舰艇40多艘（其中美国约730架飞机、24艘舰艇，北约其他国家约325架）。飞机共出动32000架次，投弹13000吨，使用了大量杀伤性能极强的新式武器，造成南联盟1800多名平民丧生，6000多人受伤，近百万人沦为难民，20多家医院被毁，300多所学校遭破坏，还有50多座桥梁、12条铁路、5条公路干线、5个民用机场被炸毁，39％的广播电视传播线路瘫痪，大批工厂、商店、发电厂被毁，直接经济损失达2000多亿美元，这一数字超过了南斯拉夫在整个第二次世界大战中遭受的损失。至于军人的损失，北约方面虽然宣称南联盟军队有5000人丧生，万人受伤，但南联盟只承认有462名军人和114名警察部队人员在空袭中死亡（战后核查结果表明，南军的实际损失与北约公布的数字相差很大）。

南联盟军民不畏，英勇抗战，击落了包括美国人自诩“击不落”的F117A隐形战斗机在内的61架北约飞机，以及无人驾驶飞机30架、直升机7架、巡航导弹238枚。以美国为首的、拥有19个成员国的全球最大军事集团，经过78天的狂轰滥炸，使用了包括B——1B和B——2战略轰炸机在内的世界上最先进的武器，付出了约130亿美元的高额战费，竟不能使一个只有10万平方公里的小国屈服，使北约丢尽了脸面。北约绕过联合国，对一个主权国家大打出手的做法遭到国际社会的强烈反对。尤其是北约在5月7日出动B2战略轰炸机、用5枚导弹对我驻南使馆进行袭击，造成3名记者死亡、20多位外交人员受伤、馆舍严重毁坏。北约的这一野蛮暴行遭到了中国人民和世界爱好和平人士的强烈谴责，北约在外交上越来越孤立。迫于压力，北约不得不重新回到联合国的渠道和政治解决的道路上来，6月10日，联合国安理会以14票赞成、1票弃权（中国）的表决结果通过了由西方7国和俄罗斯提交的科索沃问题决议。表决之前，南联盟开始从科索沃撤军，北约宣布暂停对南的空袭。至此，北约对南联盟的空袭结束。6月20日，北约正式宣布结束对南轰炸。

科索沃战争的规模虽属局部，但影响却十分深远：联合国宪章和国际法准则受到了粗暴地践踏，联合国的权威大大受损，以美国为首的北约开了干涉别国内政的危险先例，霸权主义和强权政治恣意妄为。战争表明，世界多极化和单极化的斗争从幕后走到了前台，诉诸武力，越来越可能成为美国建立单极格局的主要手段，美国的霸权主义和强权政治成为世界动荡不安和局部战争频出的主要根源。反对霸权主义和强权政治成为维护世界和平与发展最主要的任务。

科索沃为什么不是塞尔维亚的一部分呢？

科索沃是从南斯拉夫分裂出去的领土，而塞尔维亚是南斯拉夫的继承人。2008年2月，科索沃单方面宣布“独立”，获得美国和一些西方国家承认，但是塞尔维亚始终坚持其对科索沃拥有主权。

科索沃属于塞尔维亚共 和国的一个具有高度自治权的行政区，早在1946年南斯拉夫宪法就规定科索沃为自治省，隶属于南斯拉夫加盟共 和国塞尔维亚，只是因为科索沃绝大部分居民属于阿尔巴尼亚族，与塞族长期不和，一心想实现，脱离塞尔维亚。

科索沃和塞尔维亚的地理位置

1、科索沃

科索沃这一名字来源于塞尔维亚语中“黑鸟的土地”一词。位于欧洲东南部巴尔干半岛上，是塞尔维亚的一个自治省，南临北马其顿，西南面为阿尔巴尼亚，西北为黑山。

2、塞尔维亚

塞尔维亚是位于欧洲东南部，巴尔干半岛中部的内陆国。塞尔维亚国土总面积8.85万平方公里（科索沃地区1.09万平方公里）。与黑山、波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、北马其顿及阿尔巴尼亚接壤，欧洲第二大河多瑙河的五分之一流经其境内。

科索沃的历史

科索沃的历史悠久，据克罗地亚历史学家亚历山大斯迪帕切维奇考证，最早生活在科索沃地区的是40多个伊科里．特拉切好战的游牧部落，他们就是阿尔巴尼亚人的祖先，在公元前4~5世纪就在科索沃居住．公元6世纪末至7世纪初，大批斯拉夫移民越过多瑙河到达巴尔干并定居下来。他们修建城堡、教堂，开垦荒地，把从事放牧的伊利里人赶向丘陵、山地。公元9世纪，南斯拉夫人中的塞尔维亚族建立了自己的国家。当时的地缘政治学认为，统治科索沃就统治了巴尔干，可见科索沃地理位置的重要性。

12世纪起，科索沃成为塞尔维亚王国的一部分，后在奥斯曼土耳其统治下伊斯兰化，科索沃这一名字来源于塞尔维亚语中“黑鸟的土地”一词，据迄今为止可考的历史，生活在科索沃的最早居民是公元前4-5世纪伊科里·特拉切游牧部落。大约在公元6世纪末至7世纪初，大批斯拉夫移民越过多瑙河到达巴尔干并定居下来，并很快同化了当地人。1170年，塞尔维亚人战胜拜占庭人后，科索沃就成为塞尔维亚王国的一部分。当时阿尔巴尼亚人还住在今天的阿尔巴尼亚的北部高山地带，他们与塞尔维亚人共同生活，并接受了塞尔维亚的语言和一些习俗，诸如和塞尔维亚人共度圣诞节等。科索沃优越的地理位置、丰富的自然资源吸引了当时强大的奥斯曼土耳其帝国的注意。1389年6月15日，塞尔维亚拉查尔亲王的军队和奥斯曼苏丹穆拉德一世的军队，在科索沃荒野开始了战斗。塞尔维亚贵族米洛什·奥贝利克假装土耳其士兵进入土军的军营，他潜入苏丹的帐篷中，用毒药浸过的匕首把穆拉德刺死。但是这并没有能够挽救塞尔维亚。苏丹的儿子巴耶塞德立即平息了随之而来的混乱局面，包围了塞尔维亚军队，并将其击溃。科索沃战役之后，塞尔维亚被迫向土耳其纳贡，成为土耳其的附庸。

当时的两大帝国奥斯曼和奥匈帝国对巴尔干分而治之。南方由奥斯曼帝国统治，塞尔维亚人、保加利亚人、马其顿人、阿尔巴尼亚人和一部分波斯尼亚人成了附庸，北方由奥匈帝国统治，统治的种族包括斯洛文尼亚人、克罗地亚人和伏伊伏丁那人。许多塞尔维亚人逃往北方和西方，而阿尔巴尼亚人则趁机移居科索沃。奥斯曼帝国为便利其统治，采取措施让皈依天主教的阿尔巴尼亚人接受伊斯兰教。在这种情况下，剩下的约3-4万塞尔维亚人在17-18世纪纷纷迁徙到基督教占统治地位的哈布斯堡帝国的匈牙利地区或亚得里亚海的克罗地亚地区。

南斯拉夫王国将土地分给有战功的塞尔维亚人，成为20世纪科索沃民族纷争的起点。

造化弄人，1912年，在第一次巴尔干战争中，由塞尔维亚、黑山、希腊和保加利亚组成的联盟，打败了日益衰弱的土耳其帝国，科索沃在500多年后又重新归属塞尔维亚。到1929年，科索沃的阿尔巴尼亚族人约50万，占科索沃总人口的39%左右，由此阿尔巴尼亚人对塞尔维亚人仇恨入骨。当1941年南斯拉夫被轴心国瓜分，科索沃被拼凑的“大阿尔巴尼亚”并吞时，有近10万塞尔维亚人被迫逃离家园，许多阿尔巴尼亚人对此拍手相庆，对意大利法西斯的入侵则不做抵抗。

这样，战后科索沃又回到了当时由铁托领导的南斯拉夫的版图。 从18世纪末起，南斯拉夫各民族的独立运动风起云涌。

塞尔维亚经过两次起义，于1815年成立了公国，1852年黑山公国建立。1876～1878年塞土战争后，阿尔巴尼亚的民族复兴运动不断高涨。日益没落的奥匈帝国和奥斯曼帝国由于担心塞尔维亚的强大而开始支持阿尔巴尼亚人了。在1880～1889年间，有6万科索沃塞尔维亚人移居北方。1912年，巴尔干国家联盟向正处在崩溃前夕的奥斯曼帝国宣战，推翻了奥斯曼帝国的统治，处于奥斯曼帝国奴役下长达5个世纪之久的科索沃重新并入塞尔维亚，而它的大部分居民已经是阿尔巴尼亚人了。 马其顿总统指责入侵马其顿行凶并且计划恐怖攻击颠覆马其顿的武装分子。马其顿总统奥尔基·伊万诺夫说，周末警察在北部城镇库马诺沃挫败了极端分子。

马其顿政府说，一个至少有5名原科索沃解放军成员参与的武装部队入侵位于北部的该国第三大城市库马诺沃，并与马其顿保安部队发生激烈冲突。

据马其顿内政部发言人说，至少8名马其顿军警和14名科索沃武装人员在冲突中被打死 。 关于科索沃的归属问题，塞尔维亚族和阿族各有各的说法。塞视科索沃为塞尔维亚民族的发祥地和文化摇篮，因为塞在12世纪就在这里建立了自己最强盛的国家，而阿族人只是在奥斯曼帝国入侵和塞军败退北方后才大量迁入的。阿族人则坚持认为，公元前4～5世纪在科索沃居住的原始部落伊利里亚人是阿族人的祖先，因此，科索沃自古以来就是阿族的领土。

主观的政治划分造成不同民族、宗教和文化的激烈冲突，造成了科索沃地区塞族和阿族激烈的对立。 第二次世界大战结束后，科索沃重归南斯拉夫，铁托政权将科索沃设立为塞尔维亚的自治区（后又改为自治省），并给予当地阿族人地方自治，当地塞族人则认为科索沃所实行的民族政策实际上是对塞族的歧视。

1989年，塞尔维亚公投，大大缩小了科索沃、伏伊伏丁那二自治省的自治权利。阿族人强烈抗议，并抵制了接下来举行的科索沃议会选举。后来阿族人宣布建立独立的科索沃共和国，自行举行选举，同时自行开办了医院、学校、广播电台等。而南斯拉夫解体也在这时开始。

波黑战争后，塞尔维亚开始组织塞尔维亚人移民至科索沃，引发了阿尔巴尼亚人的反感。

1990年代中叶，阿族游击队以塞族军政人物及设施为目标开始进行游击战。

1998年3月，南斯拉夫军队开始协助塞尔维亚警察，进行大规模军事行动。在接下来的几个月里，有二十万阿族人在南联盟的军事行动中流离失所，沦为难民。阿族及西方普遍认为这是南联盟种族清洗政策的结果，认为塞尔维亚***米洛舍维奇当时图谋把科索沃的主要民族由阿族换成塞族。同时也有数万非阿族人（包括塞族人、罗姆族人等）沦为难民。

1998年7月5日，美国特使霍尔布鲁克与科索沃阿族政治***鲁戈瓦会谈，表明美国政府坚持科索沃在不独立的前提下恢复自治权的主张，然而，南联盟在北约军事威胁面前并未罢手，反而加强了武装打击和围剿。

到了8月，科索沃难民已达20多万，西方国家担心会引发难民潮。安理会再次要求科索沃冲突双方立即停火。1998年10月11日，南联盟总统米洛舍维奇宣布全面履行安理会有关决议，南联盟将从科索沃撤军，由国际社会派员监督，并尽早与科索沃阿族人就自治问题开展谈判。

1998年10月27日，北约宣布暂缓对南斯拉夫发动空中攻击。

1999年3月24日，北大西洋公约组织开始轰炸塞尔维亚。北约称战争的目的为保证阿族难民可以重归家园，但战争又造成数十万阿族人及塞族人逃离家园。战后，阿族人大量重返家园，但大量塞族难民则不愿回到科索沃。 当1996年建立的科索沃解放军向塞尔维亚官员和阿尔巴尼亚人发动攻击时，冲突开始白热化，塞尔维亚警察在1998年3月开始大肆搜捕德雷尼察地区的科索沃解放军，冲突更加激烈，安理会对南斯拉夫包括科索沃实行武器禁运，但境况愈演愈烈，直至爆发战争。

1999年3月，在向南斯拉夫提出警告并在科索沃塞尔维亚人进行进攻的情况下，北约对南斯拉夫实行空袭轰炸，秘书长说这是外交失败造成的悲剧，虽然有时候“为了和平而使用武力是合法的”，但安理会在任何这样的情况下都必须参与进去。

南斯拉夫对科索沃解放军进行大规模攻击并开始大量驱逐科索沃的阿尔巴尼亚人，造成了史无前例的85万难民，联合国难民事务高级专员办事处和其他人道主义机构在阿尔巴尼亚和前南斯拉夫马其顿共和国对难民进行多方面的帮助。 1999年6月，南斯拉夫接受了由八国集团提出的一个和平计划（八国集团包含七个西方工业国和俄罗斯）。安全理事会支持这一计划，授权南斯拉夫各加盟成员国建立安全存在以制止敌意、解除科索沃解放军的武装、促进难民的回返。计划还请求了秘书长建立暂时的国际平民行政局，使人们可以享受实质上的自治，拥有自治政府。在南斯拉夫军队从科索沃撤退之后，北约中止了它的爆炸行动，有50万驻科索沃国际安全部队进入了该地区保障安全。

在科索沃的联合国科索沃临时行政当局特派团立刻建立了一个安全存在。该任务的复杂性和其范围之广是空前的。安全理事会授予科索沃临时行政当局特派团在科索沃地区享有特权：包括所有的立法和行政权力，以及司法管理权。该任务有四个主要方面：联合国直属的民政、联合国难民事务高级专员办事处负责的人道主义者援助、欧洲安全与合作组织（欧安组织）引导的民主化和机构组建、以及由欧盟管理的经济重建问题。在联合国的名义下，这是一个独特的团队合作，也使四个国际组织走到了一起。

在战争期间逃亡的85万难民中至少有84.1万人回了家，首要问题是帮助他们度过严冬。完成这项任务以后，科索沃临时行政当局特派团在重建正常生活，确保长期经济重建方面取得了重要进展。特派团颁发了一系列法令，涉及到法官的任命和罢免，银行业，许可证发放，建立一个财政权力中心和科索沃预算中心等等。同时，特派团还与族裔社团的领导建立了对话关系，重建公共设施，开办学校。

一个联合临时行政结构成立，成员包括各民族团体的代表。在整个区域，布置了3000多名特派团警官，建立了一个包括所有科索沃少数民族代表的科索沃警察服务局。科索沃解放军于1999年9月全部解散，人员编入民间社会。停火后的几个月中，约有21万非阿尔巴尼亚族的科索沃人离开了科索沃去塞尔维亚和黑山（现已独立成为塞尔维亚共和国和黑山共和国两个国家）的其它地方，一个联合委员会确保他们的安全返回。

在2000年6月底，联合国难民事务高级专员办事处逐渐被科索沃临时行政当局特派团所替代，尽管该组织在当地起了积极的作用。2001年5月，科索沃临时行政当局特派团建立了一个新的机构用以强化他的警察和司法能力——原先从属于民事管理部门。新的“警察和司法”机构直接受联合国的领导。

对非阿尔巴尼亚民族的安全保护仍是一个棘手的问题，进展虽然巨大，但总体局势尚为紧张，对非阿尔巴尼亚人的威吓、谋杀、暴力在继续进行，其他的一些少数民族在驻科索沃国际安全部队的保护中被隔离开来，为了打破有罪不受惩罚的圈子，鉴于司法系统的恶化，科索沃临时行政当局特派团开始任命国际法官和检察官。

在2001年4月，针对前南斯拉夫的国际刑事法庭控告前南斯拉夫总统斯洛博丹·米洛舍维奇和其他4人在“对科索沃地区的阿尔巴尼亚平民进行一系列攻击”中犯有反人道罪，并在6月被送上了法庭。9月，安理会取消了对南斯拉夫联盟共和国的武器制裁。11月，举行了全科索沃选举，选出了120名立法大会成员。2002年3月，大会选举了该地区的首任总统和总理。

尽管如此，在发展临时民主机构，确保和平正常生活方面仍有很多事情要做。在两个议题，联合国特使团领导觉得被迫否决科索沃大会的议案——一次是关于边境问题；另一次是他们未能保证少数民族的权利，安理会完全支持这些决定。

近2003年底，高级官员为联合国协管的科索沃制定了一套标准，包括自由、公平、正常的选举活动；自由新闻媒体报道；公正高效的司法系统。12月30日，科索沃临时行政当局特派团把一些特别责权转交给地方临时政府，保留了一些权力，包括安全、外交、保护少数民族的权利和能源等。

科索沃总理哈辛·塔奇于2008年2月17日宣布科索沃从塞尔维亚独立。在议会召开特别会议，由议员投票通过科索沃独立，按照人民意愿，成为「一个独立、有主权和民主的国家」。会议过程由电视直播，随官员宣读独立宣言，议长克拉斯尼奇（Jakup Krasniqi）宣布独立，之后议员还随即投票决定国旗和国徽。国旗会勾勒出科索沃在地图上的轮廓，配以跟欧盟旗帜一样的蓝底色，象征欧盟是科索沃的未来，普里什蒂纳成为首都。 科索沃独立也并非美、欧、俄、塞、科的私事，对国际形势也带来了不容忽视的影响。

科索沃问题一直悬而未决，阿族坚持要求独立，但塞方要求保证塞尔维亚领土完整。

美欧支持科索沃阿尔巴尼亚族，却又反对前南地区塞族的，这加剧了该地区擦枪走火的危险性。

塔迪奇在2008年2月早些时候再次当选塞尔维亚总统，他虽然也坚持科索沃是塞尔维亚不可分割的一部分，但是要比另外一位激进的总统候选人尼科利奇要温和，这也意味着塞尔维亚政府对科索沃的独立不会采取激进措施。

塞尔维亚一直否认会用加入欧盟为代价换取对科索沃独立的默认，总理科什图尼察表示这样的行为是有损国家尊严的。还有一点要强调的是，在塞尔维亚这个国家，真正掌握实权的不是总统，而是总理科什图尼察。

科索沃的独立可能会给周边局势带来更大的动荡。虽然它并入阿尔巴尼亚的可能性不大，但往后，科索沃很可能与素有“欧洲贫民窟”之称的阿尔巴尼亚一道，成为欧洲地区最大的安全隐患。

2008年2月17日，科索沃已宣布独立，塞尔维亚政府警告若有国家承认科索沃独立即降低与该国的外交级别。

科索沃总理塔奇表示，在2008年2月17日，“科索沃人民的意志”将得以实现。

科索沃首府普里什蒂纳已出现了海报，海报呼吁人们在庆祝活动期间保持平静。一个用阿尔巴尼亚语写的海报称：“有尊严地进行庆祝，为了一个好的开始，为了科索沃。科索沃欢迎未来。”

与此同时，科索沃议会于2008年2月15日举行会议以通过一系列在独立后生效的法律，其中包括确保科索沃塞尔维亚少数民族人口安全的措施。普里什蒂纳的当地报纸称，议员们已奉命在17日呆在普里什蒂纳，以便在接到通知三小时后开会。除了在独立宣言上签名外，议员们还将批准官方印章和国旗。中华人民共和国尚未承认科索沃独立并与其建交。

各方已于2006年2月20日起就科索沃问题展开谈判。经过两年的谈判与周旋，科索沃于2008年2月17日通过独立宣言，宣布脱离塞尔维亚，现时获得了108个国家的承认。塞尔维亚政府已经宣布绝不放弃科索沃的主权，准备采取多项制裁措施，但保证绝不使用武力阻止科索沃的独立。

2010年7月22日，国际法院指科索沃宣布脱离塞尔维亚独立，并不违反国际法。